เยอรมนี ‘กังขา’ เกินราคาน้ำมันรัสเซีย

เบอร์ลิน — ความพยายามของสหภาพยุโรปในการกำหนดราคาสูงสุดสำหรับการนำเข้าก๊าซของรัสเซียกำลังประสบปัญหาอุปสรรคของเยอรมันแผนการที่ผลักดันโดยประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen และถูกสำรวจโดยเจ้าหน้าที่ของเธอ คือการจำกัดเงินที่รัสเซียได้รับเพื่อเป็นทุนในการทำสงครามในยูเครน และเพื่อควบคุมราคาก๊าซที่พุ่งสูงขึ้นซึ่งสร้างความหายนะทางการเมืองและเศรษฐกิจทั่วทั้งทวีป

แต่แนวคิดดังกล่าวกำลังถูกต่อต้านจากเศรษฐกิจ

ที่ทรงอำนาจที่สุดของยุโรป และเคยเป็นผู้นำเข้าก๊าซจากรัสเซียรายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรป

“เรายังคงสงสัยเมื่อพูดถึงประเด็นเกี่ยวกับเพดานราคาน้ำมัน แต่โดยทั่วไปแล้วเราพร้อมสำหรับการเจรจาในกรอบยุโรป” โฆษกกระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมนีกล่าว

นักการทูตของสหภาพยุโรปคนหนึ่งวิจารณ์เยอรมนีว่าเป็น “ปัญหา” เพราะมัน “ใช้เวลานานมากในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น การจำกัดราคา”

Von der Leyen ในวันพุธเรียกร้องให้กำหนดราคาสูงสุดสำหรับการนำเข้าก๊าซของรัสเซีย เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปกำลังเตรียมทางเลือกสำหรับการนำมาตรการดังกล่าวเข้าหารือโดยตัวแทนประเทศในวันพุธก่อนการ  ประชุม ฉุกเฉิน  ของรัฐมนตรีพลังงานในวันศุกร์

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ฝรั่งเศสกลายเป็นประเทศล่าสุดที่ สนับสนุนแผนการ ของบรัสเซลส์ นอกจากนี้ โปแลนด์ยังต้องการจำกัดราคาก๊าซ และเพื่อให้มาตรการดังกล่าวขยายไปสู่การนำเข้าก๊าซทั้งหมดไปยังยุโรป นักการทูตชาวโปแลนด์กล่าว

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเยอรมันของนายกรัฐมนตรี Olaf Scholz ไม่เต็มใจ

ก่อนการประชุมวันพุธ เจ้าหน้าที่ในกรุงเบอร์ลินได้โต้เถียงกันว่าสหภาพยุโรปควรให้ความสำคัญกับขั้นตอนที่ก่อความไม่สงบน้อยลงเพื่อต่อสู้กับราคาพลังงานที่สูง นั่นคือการแนะนำภาษีลาภลอยจากกำไรจากพลังงานส่วนเกิน ซึ่งเป็นสิ่งที่ตกลงกันโดยกลุ่มพันธมิตรสามฝ่ายของเบอร์ลินในวันอาทิตย์

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา Scholz เรียกร้องให้มีการแทรกแซงของยุโรปเพื่อควบคุมราคาก๊าซ โดยเจ้าหน้าที่เยอรมันแนะนำว่าบรัสเซลส์อาจพิจารณาจัดซื้อร่วมกัน

นั่นนำไปสู่การมองโลกในแง่ร้ายเกี่ยวกับความสามารถ

ในการดำเนินการก๊าซของรัสเซียเองโดยปราศจากเยอรมนีอย่างเต็มที่ ผลการประชุมในวันพุธจะเป็น “น่าเสียดาย” นักการทูตสหภาพยุโรปอีกคนกล่าว

ในความพยายามนาทีสุดท้ายที่จะผลักดันตำแหน่งของเบอร์ลินก่อนการประชุมวันพุธ Jörg Kukies ที่ปรึกษาระดับสูงของสหภาพยุโรป Scholz ได้เดินทางไปกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันอังคารเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของคณะกรรมาธิการ ซึ่งรวมถึง Björn Seibert หัวหน้าคณะรัฐมนตรีของ von der Leyen

ข้อกังวลหลักในกรุงเบอร์ลินคือการจำกัดราคาก๊าซในท่อส่งก๊าซของรัสเซียอาจกระตุ้นให้มอสโกตอบโต้ในรูปแบบของการตัดก๊าซโดยสิ้นเชิงสำหรับสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่เบอร์ลินกลัวว่าจะส่งผลกระทบต่อประเทศในยุโรปกลาง เช่น สาธารณรัฐเช็กหรือสโลวาเกียโดยเฉพาะ โรมาเนียซึ่งรับก๊าซรัสเซียผ่านทางท่อส่งผ่านทางยูเครนหรือทางใต้ของท่อ TurkStream

Ursula von der Leyen เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเรียกร้องให้กำหนดราคาสูงสุดสำหรับการนำเข้าก๊าซของรัสเซีย | John Thys / AFP ผ่าน Getty Images

บางคนในกรุงบรัสเซลส์สนับสนุนมุมมองดังกล่าว: “มันเสี่ยงที่จะตัดกระแสไปยังสโลวาเกียและสาธารณรัฐเช็กที่เล็กกว่าและพึ่งพาอาศัยกัน” นักการทูตสหภาพยุโรปอีกคนกล่าว

Robert Habeck รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมนีกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า เยอรมนีเองถูกตัดขาดจากแหล่งก๊าซของรัสเซียเป็นส่วนใหญ่แล้ว เนื่องจากได้รับปริมาณน้อยมากผ่านทางยูเครน หลังจากการตัดสินใจของ Gazprom ในการปิดท่อส่งก๊าซ Nord Stream ใต้ทะเลเพื่อซ่อมแซม Habeck เสริมว่าเขาไม่เชื่อว่ารัสเซียจะกลับมาส่งก๊าซจำนวนมากขึ้นไปยังเยอรมนี

เจ้าหน้าที่ของเยอรมันโต้แย้งว่าการลังเลของเบอร์ลินที่จะกำหนดราคาสูงสุดสำหรับก๊าซของรัสเซียนั้นไม่ได้เชื่อมโยงกับผลประโยชน์ของตนเองมากนัก แต่เชื่อมโยงกับสถานการณ์อุปทานในภูมิภาค

การตัดเสบียงของรัสเซียยังบังคับให้เยอรมนีแบ่งปันก๊าซกับประเทศอื่น ๆ ภายใต้กฎของสหภาพยุโรป โดยปล่อยก๊าซให้น้อยลง

อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ เช่น สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย และฮังการี มีสัดส่วนของก๊าซที่ต้องใช้ในการจัดเก็บในฤดูหนาวนี้สูงกว่าเยอรมนีตามข้อมูลคลังก๊าซของสหภาพยุโรป ฮังการี พันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดของรัสเซียในสหภาพยุโรป ได้ทำข้อตกลงล่าสุดกับมอสโกเพื่อเพิ่มการส่งมอบก๊าซ

แม้จะไม่มีการปิดระบบโดยสิ้นเชิง การส่งมอบของรัสเซียไปยังสหภาพยุโรปก็ลดลงอย่างมากจากระดับประวัติศาสตร์ พวกเขาเคยคิดเป็นร้อยละ 40 ของการนำเข้าของกลุ่ม ขณะนี้ก๊าซของรัสเซียมีสัดส่วนน้อยกว่า 10% ของการนำเข้า และ ณ วันอังคาร ปริมาณก๊าซต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้วถึง 78% ตามรายงานของ Bruegel Think Tank

ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงจากการตอบโต้ของเครมลิน แผนกพลังงานของคณะกรรมาธิการกล่าวในการศึกษาผลกระทบของราคาสูงสุดว่า “หากพวกเขาจัดหาไม่มาก ทำไมไม่เสี่ยงล่ะ”

แต่การพูดถึงการจำกัดราคาก๊าซของรัสเซียนั้นไม่สมเหตุสมผลนัก ณ จุดนี้ Nathalie Tocci ผู้อำนวยการสถาบันวิจัย Istituto Affari Internazionali ของอิตาลีกล่าว

“เป็นไปได้ในแง่ที่คุณสามารถทำได้” เธอกล่าว “ประเด็นคือคุณจะต้องกำหนดราคาของปริมาณที่เป็นศูนย์” 

Credit : เว็บสล็อตแท้